2025年10月23日，中共中央發(fā)布的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱“十五五”規(guī)劃建議）中，將“科學(xué)布局抽水蓄能”作為構(gòu)建新型能源體系、提升電力系統(tǒng)安全韌性的關(guān)鍵舉措，明確納入“加快建設(shè)新型能源體系”的核心任務(wù)。這一部署體現(xiàn)了抽水蓄能在“十五五”時期能源轉(zhuǎn)型中的重要地位，為行業(yè)發(fā)展指明了方向。

（圖片內(nèi)容來自：“十五五”規(guī)劃建議）

“十五五”規(guī)劃建議中抽水蓄能的具體內(nèi)容

“十五五”規(guī)劃建議在“加快建設(shè)新型能源體系”部分，對抽水蓄能的部署集中在以下要點：

戰(zhàn)略定位：抽水蓄能是“清潔低碳安全高效的新型能源體系”的重要支撐，承擔著“提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平”的關(guān)鍵作用。

核心要求：科學(xué)布局抽水蓄能，結(jié)合新能源發(fā)展需求與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點，優(yōu)化項目選址與建設(shè)節(jié)奏。

配套舉措：與“大力發(fā)展新型儲能、加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)”協(xié)同推進，形成“抽水蓄能+新型儲能+智能電網(wǎng)”的多層級電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)體系，推動新能源規(guī)模化消納與電網(wǎng)穩(wěn)定運行。

解讀：抽水蓄能在“十五五”時期的角色與意義

支撐新能源轉(zhuǎn)型：隨著風(fēng)電、光伏等新能源裝機量快速增長，“十五五”時期新能源供給比重將持續(xù)提高。抽水蓄能作為“技術(shù)成熟、經(jīng)濟性優(yōu)、具備大規(guī)模開發(fā)條件”的調(diào)節(jié)電源，可有效解決新能源“出力不穩(wěn)、消納困難”的痛點，支撐新能源高質(zhì)量發(fā)展。

保障電網(wǎng)安全：抽水蓄能電站具有“調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相及事故備用”等功能，是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的“壓艙石”。“十五五”時期，隨著電力系統(tǒng)“風(fēng)光水核”多能并舉格局的形成，抽水蓄能的科學(xué)布局將進一步提升電網(wǎng)“互補互濟和安全韌性”。

協(xié)同綠色發(fā)展：抽水蓄能與新型儲能、智能電網(wǎng)的協(xié)同，將推動“終端用能電氣化水平”提升，促進能源消費“綠色化低碳化”，助力“碳達峰”目標如期實現(xiàn)。