8月15日，福建三明公開征求《三明市推進電網高質量發展實施方案（征求意見稿）》修改意見的公告。

其中提到，高質量編制“十五五”全市電網發展規劃，服務區域協調發展、補強電網薄弱環節，“十五五”期間實現行政鄉鎮變電站全覆蓋，建成建寧、大田、尤溪220千伏第二回輸電通道等重點設施，新（擴）建500千伏變電站1座、220千伏變電站8座、110千伏變電站10座、35千伏變電站30座。各縣（市、區）同步推進規劃編制，相關成果及時納入國土空間規劃體系。對納入電力專項規劃的電網項目，在“三線”劃定或調整時做好統籌銜接。

同時，實施配電網智能化改造升級，實現故障“秒級自愈”。全面推廣不停電作業，堅持“能帶不停、能保不停”，打造一批“零計劃停電”示范區。實施配電網防雷、防冰、防風等防災差異化改造，力爭2027年供電可靠率達99.9884%、綜合電壓合格率達99.9700%，打造全國革命老區高供電可靠性示范。

原文如下：

三明市推進電網高質量發展實施方案

（征求意見稿）

為加快構建新型電力系統，保障電網安全穩定運行，持續優化電力營商環境，推進三明電網高質量發展，更好服務地方經濟社會發展，結合我市實際，制定本實施方案。

一、強化電網規劃建設

（一）加強總體規劃布局。高質量編制“十五五”全市電網發展規劃，服務區域協調發展、補強電網薄弱環節，“十五五”期間實現行政鄉鎮變電站全覆蓋，建成建寧、大田、尤溪220千伏第二回輸電通道等重點設施，新（擴）建500千伏變電站1座、220千伏變電站8座、110千伏變電站10座、35千伏變電站30座。各縣（市、區）同步推進規劃編制，相關成果及時納入國土空間規劃體系。對納入電力專項規劃的電網項目，在“三線”劃定或調整時做好統籌銜接。

責任單位：市發改委、自然資源局、工信局，國網三明供電公司，各縣（市、區）人民政府〔以下事項均涉及各縣（市、區）人民政府，不再列出〕

（二）優化電網建設服務保障。將年度電網建設項目納入各縣（市、區）重點項目管理，加大協調推進力度。推行電網項目選址選線聯審聯批，由各級工信部門牽頭集中會商形成協同意見；縣（市、區）政府負責土地農轉用、土地征收報批，做好涉及個人、村集體林地的林木采伐證辦理。加快配電網項目前期手續辦理，供電部門提供路徑圖及坐標，由各級自然資源部門審核并出具意見，相關單位配合確定電力設施位置。

責任單位：市發改委、工信局、公安局、自然資源局、生態環境局、交通運輸局、公路事業發展中心、水利局、城管局、林業局、文旅局，各園區管委會、國網三明供電公司

二、保障電網安全運行

（三）推動高能級配電網建設。實施配電網智能化改造升級，實現故障“秒級自愈”。全面推廣不停電作業，堅持“能帶不停、能保不停”，打造一批“零計劃停電”示范區。實施配電網防雷、防冰、防風等防災差異化改造，力爭2027年供電可靠率達99.9884%、綜合電壓合格率達99.9700%，打造全國革命老區高供電可靠性示范。

責任單位：國網三明供電公司、市工信局

（四）加大電力設施保護力度。嚴格電力設施保護區內施工作業行政許可審批，加強爆破、開挖、取土等各類建設項目全過程監督管理。強化吊車、建筑塔吊、農用無人機等大型機械安全監管，建立全市大型機械及操作員臺賬，將涉電安全教育納入操作取證、安全審核必需內容。加大電力執法力度，將電力設施外破事件納入各級電力執法對標評價，嚴厲查處破壞電力設施案件，及時制止各種違規行為。

責任單位：市工信局、住建局、交通運輸局、林業局、應急局、農業農村局、市場監督管理局、城管局，國網三明供電公司

（五）深化“林電共安”防護體系建設。實施“林電共安”攻堅戰三年行動，將輸電通道林木采伐、生物防火林帶建設需求納入年度林木采伐計劃指標管控，2030年前建成生物防火林帶1萬畝以上。開展“樹線矛盾”隱患攻堅治理，將通道保護工作納入所在地社會治安綜合管理，加強通道周邊突發山火應急處置。全面消除電力線路運行隱患。

責任單位：市林業局、工信局、公安局、應急局、森林消防支隊，國網三明供電公司

（六）強化電力施工安全管理。開展電力涉及燃氣隱患排查，按“權責分工、建設先后”做好隱患銷號整改。涉及國防光纜、燃氣、壓力管道等管網周邊電力施工，供電部門協同管網產權單位共同做好安全防護和應急處置。建立電力特種車臨時占道報備機制，對可能造成交通影響的作業優化報備流程和提供路權支持。

責任單位：市應急局、工信局、發改委、住建局、城管局、交通運輸局、公安局，國網三明供電公司

（七）加強用電安全管理。全面開展高壓電力用戶用電安全自查，及時消除用電安全隱患；督促高壓用戶根據國家、行業標準，開展受電設施預防性試驗，推動老舊低效用電設施改造。實行重要民生用戶清單化管理，將“重要民生用戶安全指數”納入全市“安全風險指數”評價體系。加快補強民生用電短板，2026年中高考前完成剩余39個考點雙電源改造，2027年前完成12家醫院雙電源改造。

責任單位：國網三明供電公司，市教育局、衛健委、工信局、應急局

三、提升獲得電力水平

（八）提升供電服務質效。優化電力營商環境，深化“高效辦成一件事”，統一簡化辦電申請物權替代證明，全面推廣全程網辦、水電氣聯辦等服務。推行高頻供電業務聯辦，實現不動產過戶、工商變更和電力過戶聯動辦理。在省級園區推行“園網融合”服務模式，配置“電力管家”，提供“一站式”用電服務。組建重點企業用電服務專家團隊，推行“滬明用電直通車”，為企業入市交易、綠電綠證、電費管家、新裝和變更等業務提供專屬服務。

責任單位：市行政服務中心管委會、發改委、自然資源局、工信局、市場監管局、城管局，國網三明供電公司

（九）壓降企業用電成本。全面落實低壓“三零”、高壓“三省”辦電服務，進一步簡化辦電流程，降低辦電成本。開展重點企業用電能效診斷，提供“一企一策”優化方案，指導企業參與電力市場化交易，精準服務企業降本增效。嚴格執行依法審批項目電力接入工程費用分擔機制，切實減輕企業負擔。

責任單位：國網三明供電公司，市工信局、發改委、財政局、自然資源局、住建局、城管局

（十）強化民生用電保障。2025年底前完成總表供電、臨時供電等非電網直供電小區改造。嚴把新建居民小區電氣工程驗收質量，推動正式用電設施與房屋主體工程同步驗收、同步交付使用。推動城鄉供電服務同質化，支持解決無房、危房、老舊供電所建設用地問題。

責任單位：市住建局、自然資源局、發改委，國網三明供電公司

四、加快綠色轉型發展

（十一）推進新型電力系統示范建設。推動落實新型電力系統建設行動方案，探索智能微電網、低碳零碳園區、車網互動、虛擬電廠等建設，重點打造泰寧“零碳大金湖”低碳景區示范樣板，加快推動錦江國際酒店微能源網、景區電動化轉型、零碳金湖館、全電民宿等10個示范場景建設。

責任單位：市發改委、工信局、文旅局、商務局，國網三明供電公司

（十二）促進新能源高質量發展。出臺地區分布式光伏開發建設管理細則，規范項目備案、建設、運維全過程管理。鼓勵戶用光伏整村連片規模化開發，推廣“光伏+交通”等多元利用建設模式。強化分布式光伏安全監管，加快“四可”能力建設，2025年底前完成在運光伏用戶全量改造。做好光伏、儲能、風電等集中式新能源接網服務，簡化配套接網工程水保、環評、用林等審批流程，實行項目綜合評審“一站式”服務。

責任單位：市發改委、工信局、自然資源局、住建局、水利局、應急局、林業局、生態環境局、三明消防救援局，國網三明供電公司

（十三）加快充電基礎設施布局建設。編制電動汽車充電基礎設施規劃，加快推進鄉鎮、重點景區快充全覆蓋，構建便捷高效的充電網絡。鼓勵充電運營企業開展居住區充電基礎設施建設；對老舊小區改造、新建住宅同步配建或預留充電樁安裝條件。簡化住宅小區充電樁報裝申請，做好充電設施報裝接電服務，保障群眾綠色出行需求。

責任單位：市發改委、住建局、交通運輸局、城管局，國網三明供電公司

五、強化服務保障

成立三明市電網高質量發展工作專班,下設辦公室，掛靠市工信局，負責牽頭協調推動電網規劃建設、電力安全運行、用電營商環境優化、新型電力系統建設等工作，會同國網三明供電公司制定各年度工作計劃，指導督促各地各部門抓好組織實施。