8月22日，浙江嘉興市發改委針對錢亞平委員提出的加強用戶側儲能政策支持提案進行回復。嘉興市發改委表示，將進一步完善用戶側儲能發展的政策環境，結合各地實際需求，積極有序推進新型儲能建設。
其中提到，圍繞分布式新能源、微電網、大數據中心、5G基站、充電設施、工業園區等其他終端用戶，探索“儲能+”多元融合發展新場景。同時適時研究制定進一步規范新型儲能示范項目建設的指導意見，健全涵蓋新型儲能項目備案管理、電力接入和竣工驗收等工作環節的快速服務機制。還將積極探索行業標準制定工作，推動新型儲能產業應用協同發展。
原文如下：
對市政協九屆二次會議第67號提案的答復
錢亞平委員：
您在市政協九屆二次會議上提出的關于加強用戶側儲能政策支持，深化能源改革、推動綠色發展的提案收悉，現答復如下：
一、基本情況
新型儲能是建設新型電力系統、實現雙碳目標的重要支撐。大力推廣用戶側儲能項目建設，在降低企業用能成本的同時，助力電網削峰填谷，增強能源保障能力，推動能源綠色低碳轉型。近年來，我市搶抓新能源發展機遇，提前布局儲能新賽道，全力推動儲能項目建設，截至目前全市已建成新型儲能項目43個，裝機規模達5.15萬千瓦，其中用戶側儲能為3.61萬千瓦。
二、有關工作舉措
（一）統籌開展儲能規劃布局。根據省能源局對全省新型儲能項目發展規劃安排，按照統籌規劃、多元發展，安全可靠、市場驅動、示范先行的原則，明確全市新型儲能發展目標、總體布局、重點任務和年度建設計劃等，做好本地區新型儲能項目納規建議報送、年度建設計劃編制報送及項目建設監督管理等工作。聯合經信、電力和長三角專精特新基地等單位開展調研排摸，深入企業一線開展儲能需求調研，積極推進供需雙方對接和示范推廣應用，滾動儲備建設項目計劃，截止目前全市共8個項目入選全省“十四五”新型儲能示范項目，數量居全省第一。
（二）推進試點示范項目建設。組織多部門聯合課題組開展新型儲能工程建設方案可行性論證，市政府分管領導多次專題聽取建設方案，提出以用戶側儲能和電網側儲能為主體，通信基站儲能為補充的項目建設方案，并印發實施《嘉興市光伏儲能虛擬電廠“三位一體”綜合示范項目建設實施方案》。市政府組織召開“三位一體”綜合示范項目建設部署會，與各縣（市、區）政府簽訂責任書，落實屬地職責，明確儲能年度發展目標。明確用戶側、電網側、電源側儲能發展方向。目標實現縣（市、區）1萬千瓦級規模儲能全覆蓋，確保當年開工建設新型儲能項目20萬千瓦以上。
（三）提升市場交易基礎能力。落實《2023年浙江省電力市場化交易方案》，根據我省電力市場化改革工作部署和電力市場體系建設要求，鼓勵可再生能源發電企業（綜合補貼和綠電交易價格等因素）與電力用戶自主協商開展綠電交易。聯合市場監管部門印發《關于進一步規范我市電力市場化交易的通知》，加強售電市場管理。做好電改政策培訓宣貫，組織電力領域專家詳細解讀電力體制改革及市場化交易政策背景及輸配電價、直購電、現貨交易等相關政策，通過現場參訓、視頻參訓、短信推送、紙質宣傳等方式，幫助企業了解掌握電改新政、交易規則和市場動向。
（四）強化監督管理服務。優化新型儲能資源調配運行，建立嘉興市虛擬電廠綜合管理平臺，作為規模化聚合新型儲能資源的統一管理平臺，推動儲能項目分批有序接入，實現分布式資源主動調節和高效管控。落實國家、省有關新型儲能運行管理規定，指導新型儲能項目按照相關標準和規范要求，做好施工和驗收管理工作，督促項目配備必要通信信息系統，具備向電網調度部門上傳運行信息、接受調度指令的功能。明確備案并網流程，優化用戶側儲能備案流程，鼓勵利用零星用地探索建設共享儲能。完善并網辦理手續，電網企業做好并網調試及驗收等服務，及時出具并網接入意見。
（五）完善建設運行規范。健全信息采集接入技術標準，組織起草嘉興市虛擬電廠綜合管理平臺數據接口規范，明確平臺數據接口文檔規范要求。創新儲能服務商業模式，推動通訊運營商、儲能電池生產企業與電力公司三方合作，建立一體化智能管控平臺，聚合基站儲能資源并納入統一管理，已完成176座5G基站智能化儲能系統改造，實現智能常態化運維。
三、下步工作計劃
下一步，我委將充分吸收借鑒您的意見建議，進一步完善用戶側儲能發展的政策環境，結合各地實際需求，積極有序推進新型儲能建設，促進能源電力系統調節能力和安全保障能力持續提升。
（一）實施示范帶動。加快省級儲能示范項目建設，發揮試點示范帶動作用，推動全市儲能應用發展。圍繞分布式新能源、微電網、大數據中心、5G基站、充電設施、工業園區等其他終端用戶，探索“儲能+”多元融合發展新場景。
（二）健全政策支撐。適時研究制定進一步規范新型儲能示范項目建設的指導意見，健全涵蓋新型儲能項目備案管理、電力接入和竣工驗收等工作環節的快速服務機制。
（三）推進標準制定。新型儲能的技術和應用還處于快速發展階段，我委將積極對接省、市標準化主管部門，積極探索行業標準制定工作，推動新型儲能產業應用協同發展。
嘉興市發展和改革委員會
2023年6月28日
